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赤峰市人民政府办公厅关于印发

赤峰市粮食安全责任制考核工作实施方案的通知
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赤政办字〔2017〕187号

 

 

 

 

 

赤政办字〔2017187

 

赤峰市人民政府办公厅关于印发

赤峰市粮食安全责任制考核工作实施方案的通知

 

各旗县区人民政府,市直有关委办局

经市政府同意,现将《赤峰市粮食安全责任制考核工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

                                    20171211

 

 

 

 

 

 

赤峰市粮食安全责任制考核工作实施方案

 

根据《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的意见》(内政发〔2015144号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发粮食安全盟市长责任制考核办法(试行)的通知》(内政办发〔20163号)、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区粮食安全责任制考核工作实施方案的通知》(内政办字〔2016164号)、《赤峰市人民政府关于贯彻落实粮食安全盟市长责任制的意见》(赤政发〔2017108号)和《赤峰市人民政府办公厅关于印发赤峰市粮食安全旗县区长责任制考核办法(试行)的通知》(赤政办发〔201766号)有关规定,现就落实粮食安全盟市长、旗县区长责任制考核等工作制定本实施方案。

一、组织领导

(一)成立赤峰市粮食安全责任制考核工作组(以下简称考核工作组)。

  长:周金桩   市政府副市长

副组长:刘兴飞   市政府办公厅副主任

高玉波   市商务(粮食)局局长

  员:马国明   市编办副主任

        高晓刚   市发改委副主任

郭锐锋   市财政局副局长

张颖达   市国土局副局长

吴建文   市环保局总工程师

李晓波   市水利局调研员

     市农牧业局副局长

王焱民   市商务(粮食)局副局长

张同新   市工商质监局总工程师

宋海军   市食药监局副局长

安国友   市统计局副局长

俞承龙   赤峰出入境检验检疫局副局长

曹长海   赤峰调查队副队长

王明宇   农发行赤峰市分行副行长

    考核工作组主要职责:研究落实我市粮食安全盟市长责任制相关工作。制定粮食安全旗县区长责任制年度考核细化方案。组织考核工作组成员单位对各旗县区粮食安全旗县区长责任制落实情况进行考核。根据考核结果拟定考核等次、奖惩措施、约谈对象等情况,报市政府。经市政府审定后向各旗县区通报考核结果。研究确定考核工作中重大事项,协调解决考核工作中重大问题。

(二)设立考核工作组办公室。

考核工作组办公室设在市商务(粮食)局,承担考核日常工作。办公室主任由市商务(粮食)局局长高玉波兼任,副主任由市商务(粮食)局副局长王焱民担任。办公室成员由粮食安全责任制考核工作组各成员单位相关科室负责人组成。

办公室主要职责:组织考核工作组成员单位联席会议,落实考核工作组确定的各项工作任务。按照自治区确定的年度考核目标任务要求,统筹协调各成员单位完成自治区考核工作任务。组织制定旗县区长责任制年度考核工作方案,统筹协调年度考核工作。根据各成员单位报送情况,汇总上报我市年度粮食安全市长责任制考核自评打分情况和总结报告。组织开展部门联合实地考核检查工作。汇总考核部门评审和实地考核检查情况,起草联合实地考核检查报告和年度综合考核评价报告。根据考核工作组决定,起草对各旗县区政府考核结果的通报、奖惩、整改等文件,提交考核结果运用建议。整理汇总考核年度日常监督检查情况,建立健全考核工作相关制度和资料档案,承担考核工作组安排的其他工作。

二、工作机制

(一)联席会议机制。考核工作组通过联席会议履行决策职能,联席会议由考核工作组组长或副组长主持召开,考核工作组全体成员以及考核工作组办公室负责人、成员单位相关同志参加。联席会议根据考核工作需要不定期召开。联席会议以会议纪要形式明确议定的考核工作事项,会议纪要由考核工作组组长或副组长签发。

(二)联络员工作机制。考核工作组各成员单位确定一名联络员,负责本部门与考核工作组办公室的日常沟通协调,落实考核工作组办公室安排的各项考核工作。每季度向考核工作组办公室报送工作信息,主要包括本部门保障落实粮食安全责任的相关重要文件、政策决议、工作情况和领导讲话批示等。

(三)联络沟通机制。考核工作组办公室指定一名联络员,加强与自治区考核工作组办公室的沟通协调,及时落实自治区安排的各项考核工作;督促各旗县区确定联络员,负责本旗县区与市考核工作组办公室的工作协调、意见反馈等,落实考核工作组办公室安排的各项工作。

(四)现场全面检查考核机制。考核工作组办公室根据各旗县区自评报告和部门评审意见,对各旗县区进行现场全面检查考核。

(五)考核结果运用机制。考核工作组办公室对相关部门评审和现场全面检查考核情况进行汇总,报考核工作组作出综合评价,确定考核等次和考核结果运用建议,报请市政府审定后,由考核工作组向各旗县区进行通报。对考核结果优秀的给予表扬;考核不合格、逾期整改不到位的,向考核工作组提出约谈、问责建议,经考核工作组审定并报市政府同意后实施。

三、工作步骤

(一)迎考工作。

1.自查评分。各相关部门按照自治区下发的年度粮食安全责任制考核工作通知及考核评分细则、考核评分表确定的年度考核目标要求,会同配合部门,认真完成本部门负责的自评打分和总结报告,并备齐自评打分依据的文件资料,于该考核年度次年110日前,报送考核工作组办公室。

2.整理汇总。考核工作组办公室对各相关部门报送的自查打分情况和总结报告进行认真整理,汇总我市考核年度落实粮食安全责任制情况,并起草自查自评报告,于每年120日前报送考核工作组审定。

3.总结上报。自查自评总结报告经考核工作组审定后报市政府审批,于每年1月底前,以市政府名义报送自治区政府、自治区粮食安全考核工作组办公室(自治区粮食局),并抄送自治区考核工作组其他成员单位。

4.迎接考核。根据自治区各部门联合检查组现场检查考核的具体要求,由考核工作组及办公室统筹协调,做好受考准备和迎考等工作。

(二)考核旗县区。

1.制定考核方案。

1)考核工作组成员部门和单位结合自治区及上级业务部门提出的年度考核重点工作任务,分别提出本部门年度考核细化方案,包括年度考核目标任务和评分标准,于每年3月初,报考核工作组办公室汇总。

2)考核工作组办公室将汇总年度考核细化方案,分送各旗县区政府和有关考核部门书面征求意见,汇总意见后将年度考核细化方案提交考核工作组联席会议审定。

3)原则上在当年415日前,向各旗县区政府下发年度考核工作通知。

2.旗县区自评。

各旗县区根据年度考核工作要求,对考核目标任务落实情况进行全面总结,自查自评打分,形成书面报告,按照年度考核时间要求,按时报送市考核工作组办公室(市商务(粮食)局),同时抄送考核工作组其他成员单位。

3.部门考核评审。

1)考核工作组成员单位按照各自职责和分工,结合部门年度重点工作任务,采取多种形式,对各旗县区落实粮食安全责任制目标完成情况进行日常监督考核。

2)考核工作组成员单位按照考核方案规定,结合旗县区自评报告和日常监督考核情况,对各旗县区落实粮食安全旗县区长责任制情况进行考核评审,形成书面意见,按照年度考核时间要求,报考核工作组办公室。

3)考核工作组成员单位要及时协调解决本部门考核过程中存在的困难和问题,按时向考核工作组办公室反馈部门日常考核情况。

4.组织实地考核检查。

考核工作组办公室根据各旗县区自评报告、市直各相关部门考核评审情况,抽调有关部门人员组成联合检查组,对各旗县区进行实地考核检查,并形成实地考核检查报告,按时报送考核工作组办公室。

5.综合评价考核结果。

1)考核工作组办公室要加强考核年度内的过程考核和日常监督检查,全面掌握各旗县区粮食安全旗县区长责任制考核组织领导和工作落实情况;通过工作简报、情况通报等形式,及时反映考核工作动态。

2)考核工作组办公室综合汇总相关考核部门的评审和实地考核情况,报考核工作组作出综合评价,确定考核结果,分别提出表扬、整改、约谈的考核结果运用建议。

3)考核工作组办公室根据考核工作组审议确定的考核结果,以及相应的考核结果运用意见,形成综合考核评价结果报告,报考核工作组和市政府审定。

6.考核结果运用。

1)考核结果经市政府审定后,由考核工作组向各旗县区进行通报,并将考核结果抄送我市干部主管部门作为对各旗县区政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。

2)考核结果为优秀的给予表扬,同时各有关部门要在相关项目安排和资金扶持政策上给予倾斜。

3)考核结果为不合格的要向市政府作出书面报告,提出整改措施与期限,逾期整改不到位的,由考核工作组向市政府提出约谈问责建议。

四、工作要求

(一)加强考核组织领导。相关部门要充分认识确保国家粮食安全的重要性和复杂性,进一步增强大局意识、责任意识,扎扎实实地做好粮食安全责任制考核相关工作。要切实加强组织领导和工作部署,确保粮食安全责任制各项目标任务的落实。围绕年度考核目标任务,认真开展自查自评工作,全面客观真实反映目标任务完成情况。

(二)合理设定考核评价体系。考核工作组各成员单位要坚持“统一协调与分工负责相结合、全面监督与定量评价考核相结合”的原则,科学合理设定考核目标和评分标准。考核目标及评分体系的设定要充分考虑各旗县区经济社会发展水平和粮食安全情况实际,既突出重点工作,又鼓励探索创新,充分发挥考核工作的引领、督促作用。

(三)严肃考核工作纪律。考核工作要坚持“公平公正、客观真实”的原则,对在考核工作中弄虚作假、瞒报虚报和打“关系分”“人情分”的,要予以通报批评,并依法依纪追究有关责任人责任。

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